大安市太山镇2008年度政府信息公开工作年度报告

发布日期:2008-12-30    点击数:
   2008年,在镇党委、政府的正确领导下,在市政务公开领导小组的统一部署和指导下,我镇强化组织领导,突出公开重点,创新公开方式,严格考核监督,政务公开工作取得了明显的成效。   

   一、镇政府主动公开信息的主要内容 

   镇政府信息公开包括镇政府层面的信息公开和镇机关下属机构的信息公开。 

  (一)政府领导:镇政府领导个人简历,工作分工; 

  (二)组织机构:镇政府各办公室,下属事业单位及其主要职责,各行政村基本情况; 

  (三)政府公文; 

  (四)政务动态; 

  (五)政府工作报告; 

  (六)政府实事:政府为民办实事项目; 

  (七)财政情况:财政预决算、财政收支,各项专项资金的管理和使用情况; 

  (八)城乡建设:镇土地利用总体规划,宅基地使用的审核情况,征收或者征用土地,房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况; 

  (九)招标采购:建设工程、产权等招标、中标情况; 

  (十)政策执行:贯彻落实国家关于农村工作政策的情况,执行计划生育政策的情况; 

  (十一)应急管理:突发公共事件的应急预案,预警信息及应对情况; 

  (十二)公共服务:便民服务流程,便民电话,交通指南等。 

   二、主要做法 

  (一)强化领导,健全政务公开的组织体系 

   一是根据人员变动,及时调整充实了镇政务公开领导小组,完善了办公室组成和职能,制定了实施办法,明确了上报职责、上报程序、上报标准、上报时限等。二是确定办公室政务公开经办人,具体负责本办公室政务公开资料的整理和上报。三是村级班子换届选举后,各村都调整了村务公开领导小组。 

  (二)提高认识,确保政务公开落实到实处 

   一是组织镇、村政务公开、村务公开领导小组和办公室成员、各办公室政务公开经办人认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,以及市委、市政府有关政务信息公开会议精神和各项规章制度,编印了《太山镇人民政府信息公开指南》,增强了对《条例》、《办法》等规章制度的认识。二是镇领导班子和政务公开工作领导小组多次召开有关会议研究工作,提出要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;建立镇、村的分级公示体系;健全完整的公示途径;对重大事项的决策听证。公示体系的逐步完善较好地促进了镇政府各办公室、企事业单位及村的政(村)务公开工作的深入开展。 

  (三)确定标准,拓宽政务公开的内容 

   我们按照应主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和不予公开的政务信息进行分类,切实抓好应主动公开政务信息的公开,结合本镇实际对信息作了一次全面梳理,确定了一系列的公开标准:对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。 

  (四)突出重点,提高政务公开群众知晓程度 

   一是抓事权公开。公开政府的重要决策事项,将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题进行公示公开;强化便民服务中心职能,全面公开行政审批内容和权限;及时将与群众利益密切相关的事项,及时、主动、有效地向社会公开。如在工作实践中,我镇及时将基础设施建设、粮食直补、粮种补贴、降低农民负担工作情况等重大事项,通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开。 

   二是抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。公开财政预决算情况,坚持财政预决算向人大报告,建设项目向社会公开招投标,行政事业性收费项目和标准对外公布;公开政府采购,镇政府严格按照规定实行政府采购;公开镇、村、校的财务。 

   三是抓热点、难点问题公开。镇纪委会同镇价格监督站及价格监督员对太山中心学校等学校收费标准、收费依据公开情况进行检查,没有发现有乱收费现象。太山卫生院将药品价格、医疗服务项目收费标准和收费依据等上墙公布。在村级换届选举中,充分利用广播、宣传专栏、标语、横幅和致选民一封信等多种形式,对换届选举工作进行动员和宣传,使换届选举的精神和要求家喻户晓、人人皆知,做到公平、公开、公正,并当众宣布选举结果。 

  (五)完善形式,构筑政务公开立体网络 

   我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、村务公开栏、价格公示牌等。二是传媒和资料公开形式。如利用镇门户网站、广播、编发办事指南、会议通报、公开信等形式进行公开等。三是活动公开形式。如召开各种会议,座谈、设置举报箱等。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。 

   三、存在的主要问题 

  (一)少数干部认识还不够到位。少数镇、村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。 

  (二)工作力度不大,开展不够平衡。部分镇村干部对上级的部署落实不够到位,没有在进一步深化完善上做好文章。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。 

  (三)有的公开内容不规范。有少数单位公开的内容不具体,信息传递面太窄,时限性不强,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌。 

   在以后的工作中,我们将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,使广大公众能做到心中有数,确保政务信息公开取得实效。 

   四、今后努力方向 

  一是进一步加强领导,明确职责,在强化领导上下工夫。进一步建立健全政务公开工作的领导机构,加强领导,抓好落实。明确各有关办公室及村委会在工作中的职责,建立严格的责任制。 

   二是进一步加强培训,广泛宣传,在提高认识上下工夫。要通过多种形式,组织镇村干部,尤其是村两委成员学习培训,教育引导他们要深刻认识村务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。要有计划,有针对性地向广大群众宣传实行村务公开民主管理的法律法规和政策及村务公开的重要意义,克服认识上的障碍,提高参与民主管理的积极性。

  三是高标准严要求,提高村务公开的质量。进一步加强对政务按时公开,重大政务及时公开力度。进一步健全我镇统一的村务(财务)公开制度,规范村务公开的内容。进一步加大政务公开工作的责任制,努力把我镇政务公开工作提高到一个新的水平。

 

 

 

太山镇人民政府

2008年12月30日