本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由吉林省国土资源局编制,现予以公布。报告全文由基本情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息及处理情况,因政府信息公开申请行政复议,提起诉讼和申诉情况,政府信息公开的收费和减免情况,以及主要问题和改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在大安市国土资源局门户网站的“政府信息公开目录-公开报告”(http://222.163.159.130/dagt/4/4/s4.shtml)下载。
一、基本情况
为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,进一步加强大安市国土资源局政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,更好地服务社会。我局领导高度重视,进行了专门研究部署,在坚持实施2008年制定的《大安市国土资源局政务信息公开办法》、《大安市国土资源网站信息发布及栏目建设责任制》各项制度基础上,以制度的形式明确分工,明确要求和责任。截至2015年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询,申请以及答复工作均得到了顺利开展,全年主要开展了如下工作:
(一)建立健全领导体制和工作机构
1.领导体制。成立大安市国土资源局政府信息公开领导小组,由局长担任领导小组组长,各部门负责人作为领导小组成员,负责本部门落实信息公开的各项具体工作。开展本局政府信息公开工作。坚持实施《大安市国土资源局政务信息公开办法》,全面规范信息公开工作。促进了我局政务公开工作的全面发展。
2.工作机制。信息公开领导小组下设办公室,明确了办公室的主要职责和分工。规定要求办公室、信息科负责全局政务公开工作和信息维护,机关各部门负责落实具体任务,并指定专人专门负责相关政策意见的答复工作。同时建立单位内部的信息报送机制,量化考核,做到及时调整栏目、更新网站信息,推进政务公开和政府信息化工作,促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度。依申请公开工作根据公开内容由具体主管科室负责受理,报送主管领导审批,由档案室予以公开
3.人员配置。目前我局从事该项工作的专职人员1人,兼职人员数量3人,其中工程师2名,助理工程师1名。
(二)科学编制政府信息公开指南和公开目录
对依法应主动公开的信息进行全面清理、归类,根据《市级国土资源政务信息网上公开检查内容表》要求,共计44项,逐项标明公开形式、时限及责任单位,并编制成《大安市国土资源局政府信息公开目录》和《大安市国土资源局政府信息公开指南》,根据我局制定的政务信息公开办法的要求,将我局应向社会公开与发布的信息进行了公开,如土地利用总体规划、矿产资源规划、土地矿产招拍挂、土地征收安置方案公告、基准地价、土地、矿产重要典型案件处理结果等等,另外重大项目行政审批实行集体会审制度,进行公开审批,审批结果及时在政务大局和对外网站上进行公示。同时将我局政府信息公开工作机构及联系方式,主动公开的范围、内容、形式、时限,联系方式等在局对外网站上公布,并印刷成宣传册,在本单位办事窗口摆放供市民随时查阅使用。
二、主动公开工作开展情况
(一)公开数量和主要内容。2015年新增主动公开信息710条,主要有:
1.管理规范信息。主要包括法律、法规、规范性文件等。
2.行政许可信息。主要包括国土资源行政许可信息目录和办事指南;行政许可事项、行政许可流程、行政许可结果等。
3.与公众密切相关的重大事项。一是重大公告方面,包括项目招投标公告、向社会征求意见公告、重要文件和通知等。二是执法监察方面,包括重大执法专项行动进展情况等。三是基础数据方面,包括出让土地和供地信息、地质环境公报;采矿权、探矿权项目信息;地质勘查成果等。四是信息咨询方面,包括咨询答复、公众建议答复等。
4.政府机构和人事事项。包括管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。
(二)公开形式。
1.网上公开。通过市政府信息公开专栏和局门户网站,向社会公开国土资源政策法规、规划计划、业务管理和与公众利益密切相关事项等各类信息。其中,通过市政府信息公开专栏公开信息114条,通过局门户网站公开信息596条。在局门户网站中发布的政府公开类信息占总信息的84%以上。
2.新闻媒体。利用电视台、报纸等新闻媒介刊发国土资源管理方面的动态信息,进一步拓展了公众了解我省国土资源政策的渠道。
三、依申请公开情况
2015年,我局共受理公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请1件,安排专人对申请人做出答复,全年依申请公开的政府信息按时答复率为100%。
四、行政复议、诉讼、申诉情况
2015年,未发生因政府信息公开申请被上级部门行政复议或法院行政诉讼纠错。
五、政府信息公开收费和减免情况
到我局进行查阅政府信息公开文件的,不收取任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
2015年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效,但在主动公开政府信息内容的全面性还有不足之处,今后将从以下三个方面加以改进:
1、继续推进与经济社会发展和老百姓利益密切相关的政府信息公开;进一步做好规范性文件、重大决定的公开;进一步加强权力运行过程的公开,深化政府信息公开内容。
2、持续加强网上政府信息公开工作,完善网上政府信息公开专栏,加快更新的速度,加大信息更新数量。
3、加强监督检查,通过平时检查和年终绩效考核相结合的方式,不断提高政府信息公开工作水平,增强政府信息公开工作实效,服务社会,服务群众。
大安市国土资源局
2015年3月8日